WinnyやShareでなければいいでしょ。
これらの問題は、仕様上欲しいわけではないファイルも
中継するために落とさなくちゃいけなくて、その結果
帯域を無駄に使うところ。

問題は法律上、これらをピンポイントで規制することができないこと。