住人でお金を出し合ってP2P用のISPを立ち上げようぜ！
・宣伝不要
・メール周りのサービス提供不要
・サポート要員不要（2chでやり取り）
・設備が充実していない（資金調達中の）ときは1〜3Mbpsに帯域制御
・専任者は置けない＝片手間で運営するため、障害時は別に契約しているISPでネットに接続（フレッツ前提）

一般ISPがあの程度の会費で運営できているのであれば可能性あるんじゃね？