そんなに驚くほどの違いか？

USEN はアクセスラインとプロバイダーを兼ねているからユーザー認証の必要が
ない。ADSL でいうと Yahoo!BB と同じだ。

TEPCO はアクセスラインを提供しているだけでユーザーはプロバイダーと契約
しているから PPPoE でユーザー認証する必要がある。

それだけの違いだし、PPPoE については「開通前の Q&A」にも掲載されている
こと。事前に調べなかったあんたも悪いよ。