>>359
で書き込みしたものです。。アドバイスいただいてからNTTの方に調べてもらったところ、屋外の結線部分（保安機っていうんでしょうか？）で回線にさびが入っていたので、もう一度結線してもらったらそれから下りリンク速度9.8Mで1W安定してます。。
最初はINSの干渉じゃないかって言われてたんですが、結局は結線部分の問題でした。
ボトルネックが多いのもアナログ回線の面白いところでしょうか。。
みなさんアドバイスありがとうございました。