そのユーザーにプロバイダ側から注意してくれって依頼は出来ないのか?
その経過を文書で欲しいとか

スパム送信先が他所のプロバの場合そっちに言ってくれって言うんだったら
自分ところのユーザーにはそれなりに対処するだろうからさ、しなきゃヤバいでしょ