近所にヘビーな共有マニアが居たとしたらトラフィックは下りも食われる。
下りはそこそこだから別の原因と考えるのが妥当。
ソケットバッファサイズのチューンは行った？
eoは100Mbpsのシェアで帯域をPON機器側で強制的に絞る仕様のよう。
共有ユーザー数の問題かも。NEC製のPONアダプタなら親ファームに問題で
上りが極端に出ないみたいだし。