和歌山県以外の地域でも採算とれないところはいっぱいあるはずだよね？
それにもかかわらずフレッツISDNは和歌山県(+広島県)だけ整備されて
いない状況なのはどうして？？

純粋に採算性の問題だけじゃないってことかな。