モデムを交換するだけなのに、わざわざ「工事」に来るのは
何なんでしょうか？
宅配とか郵送ではまずいんでしょうか。

１，交換すら出来ないユーザーの存在を懸念して？
２，実際には特別な設定をするので、直接来る必要がある？
３，ユーザーの不正を防ぐため？