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フレッツじゃないほうは、e-accessやaccaなどのADSL回線を使ってて
確かにそっちのほうが安いんだけど、
・フレッツしか提供していない地域がある
　(それ以外のADSLは利用できない。地方はそういうところも多い)
・フレッツは回線とISPが完全に分離しているので　複数のISPとの契約が可能。
　（ISP乗り換えのときもISPと契約するだけで済む）
というところかな。あとは回線が安定していると言う人もいるね。