つーかむしろあれだ。
4条で事業者が通信の秘密を知ってはいけないというのならば。

まず通信の秘密とは何か、これはぐぐれば定説出てくるからそれコピペしてみて。
で、それを事業者が知らずにどうやって業務が行えるのかを説明してくれ。