AnnexIはAnnexCのときより割り当てBitが少なくなっているから、
これがファームウェア更新なりNTTの回線調整なりで是正されれば大分マトモになると思う。

送信電力の問題って言ったってBitが立ってない所では関係ないんだから
少なくとも4Mbps以上出る環境でAnnexI＜AnnexCとなるような状況は回避できてもよさそうだけど。