>役所にとって何かマイナスになることでもあるのかな？

公営住宅の場合、住宅担当者曰く「居住者間の公平性の確保」だそうだ。
築数十年の公営集合住宅では構造上光を引き込めない所が多いので、そういう場所の居住者のことを考えて全面不可にしているんだという。
（例え、建物に一切の改変を加えないで済む場合でも）

ちなみに、都市公団はケーブル・ADSL・VDSLを積極的に利用して是正に努めている。
この差は未だに分からん。