>>PONを使って光ファイバーは節約して、トラフィック代に金を回させれば良いんだろ。
>経営母体はNTT東だが、別会社なので関係ない
>単なるプロバイダーがPONの恩恵を受けられれば、他の所はもっと安くなってるな

いや、そういう話じゃなく、ベーシックやビジネス入れないで光ファイバー代を浮かせて、その分トラフィック側に金を回せってこと。
電柱までのファイバー代は約5000円。PONを使えばこれが節約出来るし、別にNTT東西が困るわけでもない。

>過去の事例によればNTT網端末の占有率で設定しているようだ
>要は長時間フルで使うなよ、と言うことだな
>トラフィック制限ではなく、占有時間制限が付いていると考えるべきだろう

これがどうも腑に落ちない。ぷららの神奈川での追放問題。実際の例ではないが、うろうろ氏が述べていたよね。
http://mpw2.plala.or.jp/freenote/arc/b/bflets/21_jrfpv_oorgnt.html#oorgnt
http://mpw2.plala.or.jp/freenote/arc/b/bflets/21_aatyrs_mtbegvp.html#mtbegvp
上りに限っての話で、そこだけ上りは下りよりトラフィックが多い。
>a網終端装置の上りトラフィック：
>　（40Mbps×2人）+（20Kbps×498人）＝約90Mbps
>その場合にb網終端装置の上りトラフィックは以下の計算式で求められます。
>b網終端装置の上りトラフィック：
>　　20Kbps×500人＝約10Mbps
サーバー設置しているから上りが多いのだろ。大抵の奴は下りを使っているのであって、上り20Kbps出ていれば大きな問題とも思えない。
もし、結構サーバーの設置率が高く、上りの速度が重要視されているのならば、「長時間フルで使った」と言うだけではないはず。
他の人はTCP1セッションしか張らずに、かつ、TCPの窓サイズは皆同じと仮定して考えると、1セッション20Kbpsで帯域の実効速度が90Mbpsだから合計4500セッション。
40Mbps使っている奴って、2000セッション張っていることになる。
他の奴が繋いでいない、使っていない、複数のTCPセッションを張っている、と言う条件を入れると、数万セッション張っていることになる。