>>216
総務省的な考えは、IP電話の普及を促進する立場。

ただし、NTTを解約してもNTTの番号そのままでIP電話を使いたいという事業者の要望が多いため
緊急通話(110や119）に対応し一定基準以上の通話品質がある事業者に
NTT番号を与える事を許可する方向ですすんでいる。
（その場合はNTT契約なしにNTT番号でIP電話を使うことが可能）

で、BBフォンは、NTTの基本料を払うことを前提としているため
全く問題ない。しかもNTTも使える状態のため緊急通話も可能。
よってIP電話の普及を促進する総務省の立場に沿っていると思われ。