>>704
MTU = 1448　にしてみました。

測定サイト http://www.bspeedtest.jp/ v2.3.3
測定時刻 2003/07/16 11:39:04
回線種類/線路長/OS ADSL/3.0km/Windows 98 or Me
キャリア/ISP/地域 ACCA 12Mbps/ocn/愛知県
ホスト1: WebArena(NTTPC) 1.6Mbps(539kB,2.8秒)
ホスト2: SAKURAインターネット 1.6Mbps(758kB,3.7秒)
推定最大スループット: 1.6Mbps
・Windows 98/Meはブロードバンドに向いてません。Windowsのアップグレードも検討してください。

どうやら限界？のようです。
昼間のこの時間帯でもこれですから。
アドバイス、ありがとうございました。