ADSLだしな。

回線調査＆調整してもらったら？
うちの時は最初の測定でDownリンク600kbpsくらいだったけど
NTTの人が来て保安器弄ったら2M超えたよ。今は2.5Mくらいかな。

まあ、詳しいことは「ADSLで速度を人並みにしたいスレ」あたりを読んでみるべし。