http://www.udc.go.jp/press/H13nendo/lan2/lan-02.html
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21さんのお住まいが、ここにある約９万戸の対象であれば、KDDIが「包括的なサービスを落札している」可能性があり、落札できなかったNTTが口出しできない状況かもしれません。
逆に言えば、CableやADSLが可能なところ、もしくはKDDIが予定していない所は、少なくてもKDDIの縛りがないといえるのでは？

公団の方針では、インターネット接続は､高速（10M程度）と超高速（100M程度）に分類している為､『超高速を引きたい』という形で要望を出せばいいのではとも思います。