>>807 Fletsシリーズの場合、ID/パスワード認証作業は
各都道府県NTTの、IP網側だったと思います。
Fletsシリーズ自体、法律上県単位のものだったし。
(県間通信も出来る様になるorもうなった?)
今は変ってるかもしれませんが・・(自信無くなって来た・・)