>モデムの「NATルータモード」の不備

ではなく、ルータモード時のPPPの問題です。
しかも機能自体は問題なくしているのでメーカは不具合とも捉えないかもしれません。
ADSLでの認証って不思議でして、たとえ同一環境で意図的に切断(回線引っこ抜き)とか
しても認証サーバ側での切断理由が「正常切断」となったり「異常切断」となったりします。
恐らくTE4621については対向で切断理由が「異常切断」になってしまう事が多いのではないかと。
ただしこのあたりを弄ると「切れやすさ＝安定性」に直結する恐れもありますし、
メーカによって微妙に違うでしょうからすぐの修正は難しいかも。
憶測の話になってしまうので詳細はメーカに聞いて下さい。

なので574さんのケースだと
Bridge:PCでの認証なので「正常切断」と認識されているのですぐ繋がる
Router:TE4621での認証、「異常切断」となりキープアライブの時間分再接続不可
かと。ただし原因を西フレッツ網キープアライブを原因とした上での切り分けですので
実際の原因とは違うかもしれません、その点はご了承を。
574さんや西在住の方の環境でPPPoEルータの設定を2箇所のISPで設定し、
ｶﾃｨｶﾃｨで再起動時にすぐ別のISP経由で認証に行くか調べてもらうと切り分けになりますね。
逆にどなたか西フレ利用の方でｶﾃｨｶﾃｨ後すぐ繋がる方って何人位いらっしゃいます？
余り酷い結果のようならメーカにデータを投げたほうがいいかもしれませんね

DSL、ATMをモニターできる機械を持ってたら解析とかできて楽しそう