他スレでも賑わい始めてるけど
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片方の網終端装置において上りトラフィックが増大している影響は、この片方に
収容されている一部の少数特定ユーザさんがサーバを設置して大量のトラフィックを
発生させているものと推定されます。
（なお、どちらの網終端装置に収容されるかは接続の都度、任意に決定されます）

そのため「ぷらら」側でIP分析の準備を行い、IP分析をした上でWIN-MX、Winny、
Waltzなどにより違法性のあるソフトのダウンロードが行われているサーバを特定
し、取り締まりを強化させていただく予定です。
（著作権法違反に抵触するファイル・ソフトウェアのダウンロードサイトについて
は各種著作権管理団体と連携し対処することを検討します）

http://mpw2.plala.or.jp/freenote/arc/b/bflets/18_srjanq_srjanq.html
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これで改善されるかも。あまり変わらないような気もしますが。