文面見る限りでは、

1. 期限無し → 設計が完了していない
2. 一ヶ月 → 設計は完了していて感電柱のみ経由
3. 二ヶ月 → 設計は完了していてNTT柱を使用

かと思うのですが。
で、宅内先行は「2.」の人だけじゃないかと思うのですが、1か3のはがきで
宅内先行の人居ます?

予想した理由は、感電が許可出さないことはないだろうけど、NTTは許可出さない
可能性があるから、先行工事が無駄になる可能性があるのではないかということ。