NTTの技術資料にそう書いてあるから。
http://www.ntt-east.co.jp/flets/adsl/s_tech.html

なんで1454なのかは知らないが、Ethernetのペイロードは1500バイトなんで
普通に考えればPPPoEのために46バイト食ってるんだろうが、
>>1の解説が正しいとするとそうでもないようだ。