速度が出ないと悩んで半年、やっと原因が判明しましたので報告します。

アルファインターネットで繋いだ場合

測定サイト http://speed.on.arena.ne.jp/ v2.0.8
測定時刻 2002/05/11 19:36:37
回線種類/線路長 ADSL/2.0km
キャリア/ISP NTTフレッツADSL 1.5Mbps/alphainternet
ホスト1 WebArena(NTTPC) 230kbps(124kB,4.3秒)
ホスト2 at-link(C&W IDC) 170kbps(124kB,6.6秒)
推定最大スループット 230kbps(29kB/s)
コメント NTTフレッツADSL 1.5Mbpsとしては遅いです。

wakwakで繋いで、他はまったく同じ環境で計測

測定サイト http://speed.on.arena.ne.jp/ v2.0.8
測定時刻 2002/05/11 19:44:22
回線種類/線路長 ADSL/2.0km
キャリア/ISP NTTフレッツADSL 1.5Mbps/wakwak
ホスト1 WebArena(NTTPC) 1.16Mbps(539kB,4.3秒)
ホスト2 at-link(C&W IDC) 1.13Mbps(333kB,2.9秒)
推定最大スループット 1.16Mbps(145kB/s)
コメント NTTフレッツADSL 1.5Mbpsとしては速いほうです。(2/5)

プロバイダを変えただけでこんなに違いが出ました。
アルファで速度が出ないと悩んでいる方、原因はプロバイダです。
今すぐにでも他のプロバイダに変更しましょう。