26M契約なんだが、この遅さはなんだ？

測定サイト http://www.bspeedtest.jp/ v2.3.3
測定時刻 2004/07/10 15:36:08
回線種類/線路長/OS ADSL/-km/Windows XP
キャリア/ISP/地域 ACCA 26Mbps/so-net/神奈川県
ホスト1: WebArena(NTTPC) 3.3Mbps(1441kB,3.7秒)
ホスト2: SAKURAインターネット 3.3Mbps(1764kB,4.5秒)
推定最大スループット: 3.3Mbps