ＣＡＴＶの速度を落とす要因について調べて見ました。
勿論、混雑や帯域制限、ＰＣ側の問題は別です。
ＡＤＳＬについては路線長等による信号の減衰とノイズが元凶であることは
良く知られています。（上りは周波数が低いので下りより有利だそうです）
なんとＣＡＴＶについても元凶はノイズだそうです。
下りは信号レベルが確保されればあまり問題にならない様ですが
上りは周波数的に色々な無線と同じ 10-50MHzを使っている事と
センターモデムには何百、何千の端末からの様々なノイズが合流するため
信号の分離が難しいのだそうです。
集合住宅等ではノイズが原因でＣＡＴＶインターネットが導入できない場合も有り、
ノイズ対策が必要だそうです。
原因不明で遅いような時は、ノイズ対策をして見るのも良いかも知れませんね。
参考文献　I/F誌'01/9　日経バイト誌'01/11　からの受け売りでした。(^^;