ＤＩＯＮのＦＡＱで、「当社のサービスはベストエフォート型なので、速度保証はできません」　とあるのですが、これは回線が混んでるときは帯域制限をする、と示唆しているのでしょうか？

ベストエフォートなんて、とっつきにくい言葉を使っているのが気になります。