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ISDNや、他社ADSL移行者が意図的に後回しになってるかどうかわからないが、
物理的には、どう考えても後回しになるんじゃないの?各手続きが増えるから。
例えば銀行なんかも、ややこしい手続きの時ってかなり待たされるじゃん。
あとから来た客が、どんどん先に帰ってくよね。
処理能力には、限界があるわけだから。