順序的に、ローカルルールの導入(必要最低限の)
              ↓(改善されないなら)
ローカルルールの再申請(上記より厳しいもの)
              ↓(改善されないなら)
ID導入の申請(強制でないもの
              ↓(改善されないなら)
強制ID導入の申請
              ↓
板閉鎖の申請

て所じゃないでしょうか?

段階を踏まないと、相手にされませんよ?