たしかに状況がよくわからんな。
札幌近郊なら、直接設定に行きたい気分だ。

で、>>908のイメージはあってるよ。
一台のルータは、unnumberd と グローバルIPアドレス世界の間を、
もう一台のルータは、グローバルIPアドレス世界とローカルIPアドレス世界の間を
NAPTを通して繋ぐことになる。

ただし、外に公開しなきゃならないサーバにもローカルIPアドレスをふって
(これはDHCP使わないか、あるいはDHCP使ってもIP固定にして)
StaticNATをかけることで、.222〜.226のアドレスで外部から到達可能に
できるよ。これならば、ルータは一台ですむ。