>>53
取りあえず日本の法律ではパスワードのかかっていないプロキシを使うことについては問題ない。

Proxyは企業や学校のセキュリティ向上やキャッシュサーバとして使用されている。
詳しくはここ。
http://www8.big.or.jp/~000/CyberSyndrome/pg.html

Proxyサーバの設定の際に馬鹿な管理者が外からのアクセスを制限するのを忘れる。
そして管理者が想定していない外部の輩から大量のアクセスを受ける。
それに気付いた管理者。あわててアクセス制限を設定する。
これがProxyサーバがつぶれるプロセス。

で、新しい串ができる＝馬鹿な管理者はまだまだ増殖中と言うこと。

なかなか的を射た良い質問だったよ。