単身者専用の「ブロック住宅」なんてどうだ。
ブロック住宅を設置できる「仮設住宅地」をどんどん作って
「土地借用料金制」にする。
引越しはブロック住宅ごとできて、トラックやコンテナ列車に
積んで移動する。(A仮設地からB仮設地へという具合に)

まあ、これは1人〜2人くらいしか住めないバス・トイレ・キッチン
付きの簡易マンションのようなものだけどね。
マンションと同じように「ブロック単位で」買取できるようにして、
いらなくなったら専門の業者に売る、というのはどうかな。

地震災害などでこれを用いれば威力を発揮するんじゃないのか。