札幌と福岡のJR比較　平成25年度最混雑1時間の輸送量（人）

路線　　　　　　区間　　　　　　　　　　　時間　　　編成×本数　輸送力　輸送量　混雑率
函館　　　琴似→桑園　　　　　　　　7:38〜8:36　　　 6×10　　　8,214　　10,245　　 125
函館　　　白石→苗穂　　　　　　　　7:43〜8:42　　　 6×9　　　　7,384　　 8,201　　 111
千歳　　　白石→苗穂　　　　　　　　7:37〜8:34　　　 6×7　　　　5,496　　 5,785　　 105
札沼　　　八軒→桑園　　　　　　　　7:30〜8:28　　　 6×6　　　　4,612　　 5,673　　 123
札幌輸送量合計　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 29,904

鹿児島　 香椎→博多（快速）　　　 7:00〜8:00　　　 9×1　　　　　990　　 1,200　　　121
鹿児島　 香椎→博多（普通）　　　 6:30〜7:30　　 7.5×4　　　　3,420　　 3,229　　　 94
鹿児島　 二日市→博多（快速）　　7:30〜8:30　　　 9×1　　　　1,170　　　 933　　　 80
鹿児島　 二日市→博多（普通）　　7:25〜8:25　　 7.8×8　　　　7,410　　 6,741　　　 91
篠栗　　　吉塚→博多（快速）　　　 8:00〜9:00　　　 6×1　　　　　760　　　 650　　　 86
篠栗　　　吉塚→博多（普通）　　　 7:20〜8:20　　 6.3×3　　　　2,470　　 1,980　　　 80
福岡輸送量合計　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 14,733

国土交通省鉄道関係統計
http://www.mlit.go.jp/common/001025446.pdf

札幌は地下鉄メインだが
発表データで年間の乗車人員は地方都市初の「3億越え」したしね。

2013.9〜2014.8のデータ
地下鉄　214,600,829
市　電　　8,040,168
ＪＲ　　*77,410,230
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合　計　300,051,227

市電地下鉄を月別一日平均輸送人員×日数の上記期間の和で計算した。
総数だと（単位：千人）だからね。
四捨五入の最小値（月別一日平均輸送人員-0.5）とした最悪値で計算しても3億越え。
データのあるＪＲは9月も前年同月比増だからな。