100m以上のビル数で比べた場合、大阪は東京に並ぶためにあと320棟建てる必要があります。

新規ビルはここ10年間を見ますと、大阪毎年平均7.2棟、東京には24.3棟建っている計算です。

このままのペースですと当然差が開く一方で大阪は東京に追いつけません。
そこで建設比率を変えてみます。
大阪を有利にする比率にあえてしてみます。(無理ありますがw)
大阪には今以上のペースで年に20棟、東京はペースを落として年に5棟としましょうか。

154+(20x)=473+(5x)
15x=319
x=21

あと21年で東京に並びます。