個人的には､公園や工事現場などを除いて土が見えず､大規模工場などが存在しない
高密度に開発された市街地が10平方ｋｍを超えると都会だと認識してる｡

なので､政令市で言えば･･･
札幌､仙台、さいたま､千葉､(２３区)､川崎､横浜､名古屋､京都､大阪､神戸､堺､広島､福岡は都会｡
その他は､ただ市域がデカいだけの偉大な地方にすぎない

都会の最低は堺で､偉大な地方の最大は岡山or静岡か･･･
両者の人口は似たり寄ったりなので､都市計画の差が出た感じかな