演奏家の国家資格と教育者の国家資格をそれぞれ設ければいいんじゃない?
教育者といっても実技がだめでは教えられないわけだから、
実技の実力別にグレードを決めるとか...。学歴は一応の目安にはなると思うけど、
音大卒じゃなくても相応の実力のある人には良い制度じゃないかな。