軍隊保持してるからいきなり戦争はじまるわけじゃないから
呉の工廠があったから戦争しなきゃいけないわけでもないと思うが
艦艇なんて修理なんかの整備で忙しいし、日本は喫水が深い港も限られてるだろうし
順繰り順繰りにドックにいれたとして始終忙しいでしょう、対外戦争してなくても